{"id":18362,"date":"2023-07-25T10:32:17","date_gmt":"2023-07-25T08:32:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.assiv.it\/?p=18362"},"modified":"2024-08-05T14:34:35","modified_gmt":"2024-08-05T12:34:35","slug":"videosorveglianza-del-territorio-e-degli-ambienti-pubblici-la-guida","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.assiv.it\/index.php\/2023\/07\/25\/videosorveglianza-del-territorio-e-degli-ambienti-pubblici-la-guida\/","title":{"rendered":"Videosorveglianza del territorio e degli ambienti pubblici: la guida"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Videosorveglianza del territorio e degli ambienti pubblici: la guida<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>di\u00a0<a href=\"https:\/\/www.snewsonline.com\/author\/maria-cristina-urbano\/\">Maria Cristina Urbano<\/a>\u00a0&#8211; 24 luglio 2023<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image is-resized\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.snewsonline.com\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/Assiv-Presidente-M.-C.-Urbano.jpg\" alt=\"Videosorveglianza Territorio Guida\" width=\"744\" height=\"431\"\/><figcaption>\u00a0<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Lo scorso 13 luglio durante il webinar \u201c<strong>Nuovi paradigmi, fra integrazione tecnologica e convergenza con il fattore umano<\/strong>\u201d, \u00e8 stato presentato da&nbsp;<strong>ANCI e&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.snewsonline.com\/giulio-iucci-riconfermato-presidente-anie-sicurezza-ecco-tutti-gli-eletti\/\">ANIE-Sicurezza<\/a><\/strong>&nbsp;quello che pu\u00f2 essere considerato a buon diritto il&nbsp;<strong>primo passo per l\u2019implementazione del protocollo di collaborazione siglato nel 2022<\/strong>&nbsp;e che ha avuto come esito la redazione di una \u201c<strong>Guida per la videosorveglianza del territorio e degli ambienti pubblici<\/strong>\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>La guida permetter\u00e0 ai\u00a0<strong><a href=\"https:\/\/www.snewsonline.com\/36-milioni-euro-comuni-478-progetti-videosorveglianza\/\">7.901\u00a0comuni italiani<\/a>\u00a0di avvalersi dell\u2019expertise degli Istituti di Vigilanza Privata<\/strong>, dotati di strutture e tecnologie all\u2019avanguardia e di operatori altamente qualificati, che rappresentano ormai un fiore all\u2019occhiello nel comparto della sicurezza italiana.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.snewsonline.com\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/ASSIV-Webinar-13-luglio.jpg\" alt=\"ASSIV Webinar 13 luglio 2023\"\/><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-l-evoluzione-tecnologica\"><strong>L\u2019evoluzione tecnologica<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>Videosorveglianza avanzata<\/strong>,&nbsp;<strong>analisi predittiva del rischio<\/strong>,&nbsp;<strong>sensori multiparametrici<\/strong>&nbsp;sono tutte soluzioni che consentono una fondamentale attivit\u00e0 di&nbsp;<strong>prevenzione degli atti criminosi<\/strong>&nbsp;a bassa e media intensit\u00e0 (ossia quelli che maggiormente incidono sulla percezione di insicurezza da parte dei cittadini) e una maggiore tempestivit\u00e0 d\u2019intervento nel caso in cui sia necessario. A ci\u00f2 si aggiunga una recente evoluzione della videosorveglianza, ovvero la&nbsp;<strong>videoanalisi<\/strong>, un servizio di sicurezza ipertecnologico che sfrutta l\u2019<strong>intelligenza artificiale<\/strong>&nbsp;per analizzare le immagini provenienti dalle telecamere ed \u00e8 in grado di rilevare con un elevato grado di automatismo eventi e situazioni a rischio o comportamenti anomali. Si tratta di una&nbsp;<strong>evoluzione fondamentale<\/strong>&nbsp;sotto un duplice punto di vista:<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-9d6595d7 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:100%\">\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>perch\u00e9 aumenta in misura esponenziale la\u00a0<strong>capacit\u00e0 di interdizione nei confronti del compimento di reati<\/strong>\u00a0contro il patrimonio e le persone;<\/li><li>e perch\u00e9\u00a0<strong>ottimizza l\u2019intervento da parte degli operatori della sicurezza<\/strong>, potendosi valutare da remoto se ricorrere o meno alle Forze dell\u2019Ordine. Questo ultimo aspetto non \u00e8 affatto secondario se si pensa alle criticit\u00e0 in termini di risorse materiali e umane che caratterizza in maniera oramai cronica la Forza Pubblica.<\/li><\/ul>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Se l\u2019<strong>evoluzione tecnologica<\/strong>, abbinata ad operatori altamente professionalizzati, costituisce gi\u00e0 oggi un\u2019<strong>importante risorsa<\/strong>&nbsp;per aumentare efficienza ed efficacia nel controllo del territorio, \u00e8 tuttavia inevitabile, per gli&nbsp;<strong>investimenti ad essa connessi e per la sua complessit\u00e0<\/strong>&nbsp;(che significa ulteriori costi derivanti dalla necessit\u00e0 di garantire una formazione continua al personale), che&nbsp;<strong>non possa essere considerata alla portata delle amministrazioni comunali<\/strong>, soprattutto se non si parla di grandi citt\u00e0, n\u00e9 gestita da queste ultime in autonomia.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c8 per&nbsp;<strong>trovare una soluzione a tale insieme di criticit\u00e0 che si \u00e8 giunti alla sottoscrizione del citato accordo tra&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.snewsonline.com\/video\/anie-sicurezza-giulio-iucci-sicurezza-2021-in-attesa-della-prossima-edizione-2023\/\">ANIE-Sicurezza<\/a>&nbsp;(di cui&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.snewsonline.com\/aziende\/assiv\/\">ASSIV<\/a>&nbsp;rappresenta un tassello centrale) ed ANCI.&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>La guida per la videosorveglianza del territorio: strumento a servizio delle amministrazioni locali<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>La guida, che siamo certi potr\u00e0 rivelarsi un utile e agile strumento a servizio delle amministrazioni locali, \u00e8 divisa in&nbsp;<strong>sette sezioni<\/strong>, ognuna delle quali affronta in maniera verticale ed integrata le problematiche e le opportunit\u00e0 delle quali si deve tener conto per un corretto approccio al tema della sicurezza, con un ovvio focus all\u2019ambito urbano. Si tratta di un vero e proprio&nbsp;<strong>approccio metodologico alla sicurezza urbana<\/strong>, i cui elementi qualificanti possono cos\u00ec essere riassunti: analisi obiettiva del rischio; progettazione degli interventi coerente con il livello di rischio individuato; scelta delle tecnologie pi\u00f9 adeguate; assistenza nell\u2019installazione delle infrastrutture; gestione dei sistemi di videosorveglianza; aggiornamento dei sistemi e integrazione tra tecnologia, personale armato e non armato.&nbsp;<strong>Un vademecum pensato per supportare anche le pi\u00f9 piccole amministrazioni comunali nell\u2019ottimizzazione degli interventi ai fini della sicurezza, e quindi un impiego razionale delle risorse pubbliche finanziarie e umane.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019esigenza di avere un&nbsp;<strong>supporto da parte degli<\/strong>&nbsp;<strong>Istituti di Vigilanza in tutti gli steps<\/strong>&nbsp;per installare impianti di videosorveglianza, ad esempio, \u00e8 particolarmente sentita dai comuni, che in meno di 10 anni hanno visto&nbsp;<strong>crescere del 120% la&nbsp;presenza di&nbsp;impianti di videosorveglianza passando da&nbsp;66 impianti ogni 100 mila abitanti del 2014 ai 145 del 2022<\/strong>&nbsp;<em>(Fonte dati: Rapporto Nazionale sull\u2019attivit\u00e0 della Polizia Locale 2022).&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Un trend certificato anche dal&nbsp;fatturato aggregato del comparto Sicurezza e Automazione edifici&nbsp;che, per quanto riguarda la&nbsp;<strong>videosorveglianza, nel&nbsp;2022 \u00e8 cresciuto del 16,1% rispetto al 2021<\/strong>&nbsp;<em>(Fonte dati: ANIE SICUREZZA)<\/em>. Un dato interessante che contribuisce a spiegare, e siamo convinti anche a rafforzare, la progressiva riduzione dei reati contro il patrimonio documentata dal Ministero dell\u2019Interno.<\/p>\n\n\n\n<p>Ecco, pertanto, come il protocollo intenda avviare \u201c<strong>ogni utile forma di collaborazione delle parti<\/strong>, finalizzata alla condivisione di conoscenza e alla diffusione di buone pratiche per individuare iniziative e strumenti adeguati volti a&nbsp;<strong>diminuire la percezione di insicurezza dei cittadini, prevenire e contrastare fenomeni illeciti o criminosi<\/strong>,&nbsp;<strong>sostenere le azioni e il coordinamento delle Forze dell\u2019Ordine<\/strong>\u201d.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Il ruolo di ANIE-Sicurezza, ASSIV e ANCI<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Da parte sua&nbsp;<strong>Anie-Sicurezza \u201c\u00e8 in grado di fornire assistenza operativa per la definizione di progetti di sicurezza urbana, mettendo a disposizione il proprio know how su:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-9d6595d7 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:100%\">\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>stato dell\u2019arte e sviluppi di carattere tecnico, informativo, normativo e legislativo;<\/li><li>supporto e aggiornamento sulle principali innovazioni tecnologiche;<\/li><li>sviluppi tecnici, normativi, legislativi su singole applicazioni\/prodotti, su impianti e soluzioni\u201d.<\/li><\/ul>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Ma, come pi\u00f9 sopra ricordato, il&nbsp;<strong>fattore tecnologico da solo non basta se non \u00e8 accompagnato da personale qualificato capace di garantire un valore aggiunto nella gestione dello strumento<\/strong>. Personalmente, per inciso,&nbsp;<strong>non ritengo che le future o futuristiche evoluzioni sul fronte dell\u2019Intelligenza Artificiale potranno mai sostituire integralmente il fattore umano, non nell\u2019ambito che qui ci interessa.<\/strong>&nbsp;La sicurezza, infatti, non pu\u00f2 prescindere dalla capacit\u00e0 di effettuare&nbsp;<strong>valutazioni di natura psicologica<\/strong>&nbsp;e, al limite, anche di&nbsp;<strong>empatia nei confronti dell\u2019altro,<\/strong>&nbsp;che non \u00e8 semplicisticamente riconducibile alla sola sfera della razionalit\u00e0. Ci\u00f2 detto, mi si perdoner\u00e0 la digressione, il protocollo in oggetto si preoccupa di sostenere percorsi formativi adeguati, tant\u2019\u00e8 che \u201c<strong>ANIE \u00e8 disponibile ad organizzare incontri di formazione e informazione sul territorio [\u2026] esonerando ANCI da ogni onere economico e facendosi carico di eventuali sponsorizzazioni<\/strong>\u201d. Cito quest\u2019ultimo aspetto perch\u00e9 non dimentichiamo mai come, in maniera spesso obbligata dalla scarsit\u00e0 di risorse a disposizione ma certamente miope, in Italia quando si deve risparmiare, la prima cosa che si taglia \u00e8 la formazione. Occorre peraltro tener conto del fatto che l\u2019ausilio della tecnologia nella gestione della sicurezza impatta tematiche altrettanto delicate in materia&nbsp;<strong>di privacy e sicurezza dei dati<em>,<\/em><\/strong>&nbsp;che richiedono sistemi di gestione certificati e onerosi che sono tipici delle aziende di vigilanza privata ma possono essere poco conosciuti, per ovvi motivi, agli Enti Locali.<\/p>\n\n\n\n<p>Dal canto suo,&nbsp;<strong>ANCI si impegna a promuovere \u201cverso i propri associati le attivit\u00e0 sopra descritte [\u2026] (e) svolger\u00e0 attivit\u00e0 di comunicazione e sensibilizzazione per divulgare il presente protocollo ai diversi Stakeholders<\/strong>&nbsp;istituzionali e al mondo dei media e attraverso il proprio sito\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>ANCI e ANIE-Sicurezza hanno congiuntamente convenuto \u201csulla necessit\u00e0 di condividere idee e proposte progettuali per avviare e\/o rafforzare progetti di sicurezza urbana e controllo e monitoraggio del territorio nel rispetto del quadro normativo, per definire iniziative di&nbsp;<strong>formazione e informazione<\/strong>, di promuovere gruppi di lavoro tematici al fine di&nbsp;<strong>facilitare il partenariato e il confronto permanente\u201d.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Nel corso del richiamato webinar, del quale\u00a0<strong><a href=\"https:\/\/www.snewsonline.com\/tag\/assiv\/\">ASSIV<\/a><\/strong>\u00a0\u00e8 stata protagonista, anche attraverso l\u2019intervento dell\u2019associato\u00a0<strong>cav. Gino Puma<\/strong>, ha declinato molti dei temi di cui sopra e ha evidenziato come la\u00a0<strong>sicurezza urbana sia una delle principali sfide per molte delle nostre citt\u00e0, e come i servizi di sicurezza privata giochino un ruolo significativo nel contribuire a preservare la tranquillit\u00e0 e il benessere della comunit\u00e0<\/strong>. Tema talmente rilevante da rientrare oggi tra le priorit\u00e0 programmatiche che accomunano la gran parte degli amministratori locali.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Sicurezza pubblica e sicurezza urbana<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>In tale ambito \u00e8 tuttavia necessario sottolineare come il concetto di&nbsp;<strong>sicurezza urbana riguardi l\u2019ampliamento del pi\u00f9 tradizionale concetto di \u201csicurezza pubblica\u201d.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Quest\u2019ultima, ovvero la\u00a0<strong>sicurezza pubblica<\/strong>, si riferisce prevalentemente\u00a0<strong>all\u2019incolumit\u00e0 dei cittadini e alla tutela della propriet\u00e0<\/strong>, mentre la prima, cio\u00e8 la\u00a0<strong>sicurezza urbana<\/strong>, \u00e8 finalizzata a garantire una\u00a0<strong>buona qualit\u00e0 della vita ai cittadini<\/strong>, anche attraverso il pieno godimento dello spazio urbano.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.snewsonline.com\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/Assiv-Sicurezza-pubblica.jpg\" alt=\"ASSIV Sicurezza pubblica\"\/><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Servizi di sicurezza privata e soluzioni di sicurezza integrata<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Come pi\u00f9 volte ricordato, i&nbsp;<strong>servizi di sicurezza privata<\/strong>&nbsp;oggi sono il risultato dell\u2019<strong>interazione uomo-tecnologia<\/strong>&nbsp;il cui connubio ha portato a significativi progressi nella protezione delle persone e delle propriet\u00e0. Le soluzioni di&nbsp;<strong>sicurezza integrata<\/strong>&nbsp;combinano infatti l\u2019abilit\u00e0 e l\u2019esperienza degli operatori di sicurezza sul campo con le innovazioni tecnologiche sempre pi\u00f9 avanzate. Le nuove tecnologie consentono infatti una maggiore precisione e tempestivit\u00e0 nella rilevazione e nella risposta a situazioni di pericolo e gli operatori, supportati da queste tecnologie, sono cos\u00ec in grado di monitorare e gestire la sicurezza (nella duplice declinazione di&nbsp;<strong>safety and security<\/strong>) in modo realmente efficace. Il Cav. Puma, sul tema dell\u2019<strong>Intelligenza Artificiale<\/strong>, ha evidenziato come sul suo sviluppo incider\u00e0 in maniera significativa il&nbsp;<strong>quadro regolatorio conseguente all\u2019approvazione del relativo Regolamento in materia da parte delle istituzioni europee<\/strong>: l\u2019integrazione di intelligenza artificiale e analisi dei dati amplificheranno di molto le capacit\u00e0 di prevenzione e risposta, arrivando a modelli attendibili di predittivit\u00e0 degli eventi che contribuiranno a facilitare l\u2019attivit\u00e0 di valutazione degli stessi da parte del personale specializzato.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Partenariato Pubblico-Privato<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>In conclusione, devo ricordare come il presente protocollo tra ANIE-Sicurezza e ANCI non rappresenti il primo esperimento di&nbsp;<strong>partenariato pubblico-privato<\/strong>&nbsp;su questa materia: gi\u00e0 nel 2010, con il Protocollo \u201c<strong><a href=\"https:\/\/www.snewsonline.com\/mille-occhi-sulla-citta-e-la-pubblica-sicurezza-lauspicio-e-lobiettivo-di-assiv\/\">Mille occhi sulle citt\u00e0<\/a><\/strong>\u201d, gli Istituti di Vigilanza sul territorio si impegnavano, in un\u2019ottica di&nbsp;<strong><a href=\"https:\/\/www.snewsonline.com\/mille-occhi-sulla-citta-per-i-prossimi-tre-anni\/\">sicurezza complementare<\/a><\/strong>, a collaborare con le Forze dell\u2019Ordine segnalando ogni anomalia che potesse interessare l\u2019ordine pubblico, dai reati propriamente detti a&nbsp;fattori di degrado ambientale o sociale che spesso ne costituiscono il presupposto.&nbsp;<strong>Rinnovato nel 2021<\/strong>&nbsp;a livello centrale, le prefetture italiane stanno applicando a livello territoriale il protocollo, riconoscendone evidentemente l\u2019intrinseca validit\u00e0.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019accordo tra ANCI e Anie-Sicurezza si inserisce quindi in un solco nel quale, a distanza di 11 anni, \u00e8 stata&nbsp;<strong>riconosciuta l\u2019efficacia di un\u2019intuizione che si basava sull\u2019impegno e la massima collaborazione tra le autorit\u00e0 di pubblica sicurezza, le forze dell\u2019ordine, la polizia locale e gli istituti di vigilanza privata.&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>E questa \u00e8 la strada che va seguita con sempre maggiore convinzione!<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/www.snewsonline.com\/videosorveglianza-territorio-ambienti-pubblici-guida\/\">Leggi l&#8217;articolo su S News<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Videosorveglianza del territorio e degli ambienti pubblici: la guida di\u00a0Maria Cristina Urbano\u00a0&#8211; 24 luglio 2023 Lo scorso 13 luglio durante il webinar \u201cNuovi paradigmi, fra integrazione tecnologica e convergenza con il fattore umano\u201d, \u00e8 stato presentato da&nbsp;ANCI e&nbsp;ANIE-Sicurezza&nbsp;quello che pu\u00f2 essere considerato a buon diritto il&nbsp;primo passo per 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