{"id":19741,"date":"2024-03-26T17:50:52","date_gmt":"2024-03-26T16:50:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.assiv.it\/?p=19741"},"modified":"2024-08-05T12:18:05","modified_gmt":"2024-08-05T10:18:05","slug":"assiv-il-vento-del-cambiamento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.assiv.it\/index.php\/2024\/03\/26\/assiv-il-vento-del-cambiamento\/","title":{"rendered":"ASSIV: il vento del cambiamento"},"content":{"rendered":"\n

ASSIV: il vento del cambiamento<\/em><\/h3>\n\n\n\n

di Maria Cristina Urbano<\/a> – 26 Marzo 2024<\/p>\n\n\n\n

\"Maria<\/figure>\n\n\n\n

Alla fine degli anni \u201980 usciva \u201cWind of change\u201d, una canzone degli Scorpions che ebbe un successo planetario e che tutt\u2019oggi viene passata frequentemente nelle radio italiane e di tutto il mondo. La canzone celebrava i cambiamenti politici in atto in quegli anni, con il muro di Berlino che stava per cadere, l\u2019URSS in piena Perestrojka e il comunismo nell\u2019Europa dell\u2019Est in fase di sgretolamento. Si percepiva oramai vicina la fine di un\u2019epoca, con l\u2019eccitazione e le ansie che sempre accompagnano i cambiamenti radicali. Mutatis mutandis, senza voler peccare di megalomania, ricordare quel momento storico dello scorcio finale del XX secolo mi aiuta ad introdurre alcune considerazioni circa la fase che sta vivendo il settore della vigilanza privata<\/strong>, fase che non \u00e8 pi\u00f9 congiunturale<\/strong> ma che ha tutte le caratteristiche per rappresentare uno iato<\/strong>, un prima e un dopo, per le nostre aziende. <\/p>\n\n\n\n

Da tempo come\u00a0ASSIV<\/a><\/strong>\u00a0abbiamo saputo tessere un\u00a0filo diretto con il Ministero del Lavoro, ed in particolare con il Sottosegretario sen. Claudio Durigon<\/a><\/strong>, con il quale abbiamo affrontato il tema dell\u2019integrazione del\u00a0CCNL di comparto<\/strong>, tema assai complesso per le sue implicazioni tanto sui lavoratori quanto sulle aziende, anche perch\u00e9 affrontato a distanza di pochi mesi dalla firma unitaria del nuovo CCNL, significativamente migliorativo rispetto a quello gi\u00e0 da tempo scaduto. Eppure, siamo stati capaci, con senso di responsabilit\u00e0 e, perch\u00e9 no, di sacrificio, di raggiungere un ulteriore\u00a0accordo tra le parti<\/strong><\/a>\u00a0lo scorso\u00a016 febbraio<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

La posizione di ASSIV<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Come presidente di ASSIV<\/a><\/strong> ho ribadito pi\u00f9 volte le enormi difficolt\u00e0 che le aziende si trovano ad affrontare nel sostenere un cos\u00ec cospicuo e repentino aumento dei salari relativi agli operatori della sicurezza, cui si aggiunge quello per il personale decretato<\/strong>. Come pi\u00f9 volte ricordato, quello per l\u2019accordo integrativo <\/strong>\u00e8 stato un negoziato difficilissimo<\/strong>, soprattutto perch\u00e9 innescato e condizionato da fattori esogeni, che ASSIV ha affrontato con la consapevolezza del momento, con l\u2019obiettivo di perseguire un risultato di compromesso<\/strong>, capace di salvaguardare l\u2019unit\u00e0 tra le parti sociali e al contempo mediare fra la necessit\u00e0 di riallineamento dei costi legati al lavoro e la loro sostenibilit\u00e0 nel lungo periodo<\/strong>. Perch\u00e9, senza garantire la seconda, ogni concessione sul primo si traduce in una vittoria di Pirro, foriera di crisi strutturali del settore che nessun beneficio possono portare ai lavoratori.<\/p>\n\n\n\n

Un addendum al nuovo CCNL, quindi, molto sofferto e molto oneroso. Un risultato di assoluto rilievo, che ora \u00e8 compito di tutti difendere con atti concludenti e non vaghe promesse<\/strong>. Iniziando proprio dal Ministero del Lavoro, cui abbiamo chiesto la pubblicazione in tempi rapidissimi delle tabelle del costo medio orario del lavoro da adottare con Decreto Ministeriale<\/strong>, strumento indispensabile per consentire ai committenti, sia pubblici che privati, l\u2019elaborazione di bandi di gara valorizzati secondo gli attuali costi del lavoro. A questo proposito spiace rilevare che, al contrario di quanto gi\u00e0 fatto dalle Associazioni Datoriali, le OOSS non hanno ancora sciolto la riserva sull\u2019ulteriore accordo, rallentando cos\u00ec il procedimento amministrativo per l\u2019emanazione del Decreto.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ci troviamo infatti nel bel mezzo di una situazione nella quale la risposta del mercato \u00e8 un\u2019incognita, questo perch\u00e9 purtroppo, per molteplici responsabilit\u00e0 \u2013 molte delle quali, dobbiamo essere onesti in proposito, sono riconducibili alla politica che per anni ha fatto finta di non vedere le criticit\u00e0 di un sistema normativo e regolamentare che andavano ingigantendo<\/strong> \u2013  i committenti sono stati capaci di imporre costi davvero vergognosi per i servizi fiduciari<\/strong>, livellando in basso le retribuzioni del settore, con un effetto osmotico a danno della vigilanza armata<\/strong>, proprio nel momento in cui questa era il soggetto di un percorso di rilancio professionale, qualificazione e diversificazione dei compiti. Questa circostanza rappresenta un aggravante che \u00e8 impossibile sottostimare negli effetti negativi che ha prodotto, proprio perch\u00e9 il personale armato veniva in quel momento incardinato nel sistema sicurezza Paese<\/strong>, con regole, professionalizzazione e livelli minimi di qualificazione ben precisi e incomprimibili, quindi costosi.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019auspicio di ASSIV nei confronti del Ministero del Lavoro<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Per tali ragioni, l\u2019auspicio \u00e8 che il Ministero del Lavoro \u2013 che certamente a ci\u00f2 non \u00e8 obbligato, se non moralmente \u2013 possa procedere alla diramazione di una Circolare o una Nota di accompagnamento, che ribadisca la necessit\u00e0, per le stazioni appaltanti, di indicare nel bando di gara il CCNL di riferimento e stabilisca in maniera ferma l\u2019incomprimibilit\u00e0 degli oneri derivanti dal costo del lavoro.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Il futuro del settore<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

\u00c8 sensato prevedere, in una prima fase applicativa, che il nostro settore registri una sensibile contrazione della domanda, proprio perch\u00e9 una lettura superficiale di tali misure evidenzierebbe esclusivamente il dato dell\u2019aumento del costo del servizio. Tuttavia, siamo convinti che, chiariti alcuni aspetti strettamente connessi gli uni agli altri, dalle nuove condizioni pu\u00f2 generarsi una offerta di qualit\u00e0 pi\u00f9 elevata rispetto il passato<\/strong>, proprio perch\u00e9 gli Istituti di Vigilanza Privata potranno finalmente costruire le proprie offerte di servizio non solo sulla riduzione del costo, come sono stati costretti sinora, per la falsa convinzione che prezzi bassi significhino risparmio. Sappiamo che le cose stanno diversamente, ossia che a costi bassi non possono che corrispondere servizi inadeguati, con un danno reale per le stazioni appaltanti che deriva dal fatto di doverne sostenere i costi senza poter al contempo garantire adeguati livelli di sicurezza alle proprie strutture. Nel medio termine ne trarrebbe giovamento tutto il sistema. Si tratta, in buona sostanza, di garantire finalmente piena applicazione<\/strong> alla ratio che sottende la grande riforma normativa del comparto avvenuta oltre dieci anni orsono: le imprese potranno finalmente fare ci\u00f2 per cui si sono preparate in questi lunghi anni, ossia innalzare la qualit\u00e0 dei servizi offerti con una definizione chiara e misurabile dei livelli di processo e una accentuata qualificazione delle maestranze<\/strong>. Saranno le competenze che definiranno il valore del lavoro. Da questo punto di vista, alle parti sociali congiuntamente spetta un compito ineludibile: garantire il costante monitoraggio delle gare di appalto<\/strong>, per aiutare ad individuare benchmark e criteri minimi capaci di \u201csuggerire\u201d alle stazioni appaltanti i migliori parametri sui quali costruire i capitolati, per ottimizzare il rapporto costo-rendimento.<\/p>\n\n\n\n

Inevitabile corollario a tutto quanto sopra: l\u2019introduzione di una norma ad hoc che garantisca un meccanismo di riallineamento economico dei contratti in esecuzione<\/strong>, per tener conto del sostanziale aumento delle retribuzioni conseguenza del nuovo quadro contrattuale o, in caso di mancato adeguamento dei corrispettivi, quantomeno la facolt\u00e0 per l\u2019appaltatore di sciogliere il vincolo contrattuale. In mancanza, la maggior parte dei contratti in essere si trasformerebbe in un abbraccio mortale per le aziende.<\/p>\n\n\n\n

Tutto ci\u00f2, come sopra ricordato, va comunque ad innestarsi su un percorso virtuoso gi\u00e0 intrapreso dalle imprese del comparto vigilanza<\/strong>, iniziato con la riforma del settore e portato avanti con convinzione, che ha avuto anche il benefico effetto di permettere l\u2019ulteriore consolidamento delle imprese virtuose<\/strong>. Percorso che ha recentemente trovato nell\u2019approvazione delle norme di riferimento UNI 11925 e 11926<\/a><\/strong> un ulteriore fondamentale passo avanti<\/strong>, che davvero faciliter\u00e0 l\u2019ulteriore professionalizzazione del nostro personale<\/a><\/strong>, definendo i requisiti relativi all\u2019attivit\u00e0 degli operatori dei servizi ausiliari alla sicurezza, ossia gli addetti di imprese incaricate della gestione del patrimonio di un\u2019organizzazione, al fine di assicurarne i requisiti di fruibilit\u00e0, disponibilit\u00e0, funzionalit\u00e0, nonch\u00e9 identificando i servizi ausiliari alla sicurezza non regolamentati da norme cogenti e idonei ad assicurare le condizioni di fruibilit\u00e0 di beni materiali e immateriali di un\u2019organizzazione, da parte dei suoi utenti, nonch\u00e9 lavoratori e altre persone coinvolte.<\/p>\n\n\n\n

Se si considera, infine, l\u2019attitudine di molte imprese del settore ad adottare ed implementare i processi tecnologici<\/strong>, che vanno sostanziandosi in una spinta digitalizzazione ed in una efficace integrazione tra elemento fisico e infrastruttura immateriale, il quadro che viene delineandosi \u00e8 di un profondo mutamento della vigilanza privata, che apre pi\u00f9 porte di quante non ne chiuda<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Se solo l\u2019unit\u00e0 della rappresentanza fosse finalmente percepito come un valore in s\u00e9 e come lo strumento per garantire la tutela dei legittimi interessi del comparto, davvero potremmo navigare avendo in poppa il vento del cambiamento.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

#Assiv<\/a>#Associazioni<\/a>#Normative<\/a>#Scenari<\/a>#Vigilanza<\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n

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ASSIV: il vento del cambiamento di Maria Cristina Urbano – 26 Marzo 2024 Alla fine degli anni \u201980 usciva \u201cWind of change\u201d, una canzone degli Scorpions che ebbe un successo planetario e che tutt\u2019oggi viene passata frequentemente nelle radio italiane e di tutto il mondo. 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