{"id":20583,"date":"2024-09-02T15:15:00","date_gmt":"2024-09-02T13:15:00","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.assiv.it\/?p=20583"},"modified":"2024-09-03T15:24:59","modified_gmt":"2024-09-03T13:24:59","slug":"nuovo-ddl-sicurezza-unaltra-occasione-persa-per-la-cooperazione-tra-pubblico-e-privato-nel-sistema-di-sicurezza-nazionale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.assiv.it\/index.php\/2024\/09\/02\/nuovo-ddl-sicurezza-unaltra-occasione-persa-per-la-cooperazione-tra-pubblico-e-privato-nel-sistema-di-sicurezza-nazionale\/","title":{"rendered":"“Nuovo DDL Sicurezza: Un\u2019Altra Occasione Persa per la Cooperazione tra Pubblico e Privato nel Sistema di Sicurezza Nazionale”"},"content":{"rendered":"\n

Prosegue speditamente l\u2019esame del disegno di legge presentato al Parlamento<\/a> dal Ministro dell\u2019Interno Piantedosi<\/a> recante \u201cDisposizioni in materia di sicurezza pubblica, di tutela del personale in servizio, nonch\u00e9 di vittime dell’usura e di ordinamento penitenziario\u201d<\/a>. La cosa di per s\u00e9 non deve suscitare alcuna meraviglia, trattandosi di un provvedimento di iniziativa governativa che affronta temi sensibili per il comparto sicurezza e, una volta tanto, non per mezzo di decretazione d\u2019urgenza, che nella nostra Repubblica parlamentare sembra oramai l\u2019unico strumento per legiferare su materie di rilievo. E non desta meraviglia nemmeno il fatto che sia l\u2019ennesimo di una lunga serie di provvedimenti legislativi che intervengono sulla materia della sicurezza, essendo purtroppo la regola quella della normazione schizofrenica e parcellizzata su temi che al contrario richiederebbero una legislazione sistematica ed organica. Ci\u00f2 che invece, dal punto di vista di un operatore della sicurezza privata, continua a destare incredulit\u00e0 \u00e8 la pervicacia con la quale ogni Esecutivo, a prescindere dal suo colore, in questo guidati da una Amministrazione certamente obsoleta nella sua formazione culturale, ignora la necessit\u00e0 di implementare la cooperazione tra settore pubblico e privato per implementare il sistema sicurezza Paese e renderlo moderno, al pari di quanto accade nei principali Paesi europei ed occidentali in genere.<\/p>\n\n\n\n

Anche questo nuovo intervento legislativo, pertanto, sar\u00e0 una occasione persa per tentare di consolidare quanto nel TULPS e nella normativa di settore si \u00e8 abbozzato appena: una concreta, efficace partnership tra pubblico e privato, capace di superare previsioni obsolete, figlie di un tempo che fu e che non hanno pi\u00f9 ragion d\u2019essere. Battaglie vecchie, per noi che le combattiamo da anni, ma che raramente hanno avuto gli onori della cronaca e di un serio dibattito pubblico. Mi riferisco, in primis, alla limitazione inderogabile che l\u2019ordinamento pone in capo alla vigilanza privata di svolgere la propria attivit\u00e0 a tutela delle persone e non solo dei beni immobili. Alcune importanti deroghe a questo principio sono state introdotte nel tempo: pensiamo al servizio di antipirateria a bordo del nostro naviglio commerciale o ai servizi svolti dalle guardie giurate nei porti, aeroporti, stazioni ecc. Dire che i nostri operatori, in tali contesti, sono chiamati a proteggere i beni anzich\u00e9 le persone, significa volersi nascondere dietro un dito. Un atteggiamento ipocrita che solitamente denota la consapevolezza di un problema ma l\u2019incapacit\u00e0 di affrontare le sue possibili soluzioni. Il disegno di legge in questione interviene su questioni assai delicate come la gestione delle carceri, la sicurezza nei nostri centri urbani, la gestione del fenomeno dell\u2019immigrazione irregolare. Ebbene tutti temi sui quali la vigilanza privata da anni sarebbe attrezzata ad agire con piena efficacia, sempre sotto l\u2019indirizzo, il coordinamento e il controllo delle Forze dell\u2019Ordine, liberando queste ultime da incombenze che certamente potrebbero essere delegate per ottimizzare l\u2019operativit\u00e0 su altre e ben pi\u00f9 importanti attivit\u00e0 che invece non lo sono.<\/p>\n\n\n\n

Ma parlare di queste cose assurge a reato di lesa maest\u00e0 per quanti, e sono tanti, non riescono a liberarsi di una sovrastruttura culturale tipica del XX secolo o, meglio, della prima met\u00e0 del secolo scorso.<\/p>\n\n\n\n

E cos\u00ec si continua a produrre norme che inaspriscono le pene per vecchi reati o ne introducono di nuovi, si apre il vaso di pandora della creativit\u00e0 italica per cercare di coprire tutto con una coperta, quella delle risorse umane e strumentali delle Forze dell\u2019Ordine, che \u00e8 oramai troppo piccola, con il rischio concreto di lacerarla a forza di tirare. Si impiega l\u2019Esercito con compiti di piantonamento, gettando alle ortiche addestramento e professionalit\u00e0 la cui formazione \u00e8 costata tanti soldi alla collettivit\u00e0, senza peraltro nessuna garanzia che tale addestramento possa davvero risultare utile in compiti di pubblica sicurezza: il fatto che utilizzino entrambi la palla, non rende intercambiabili sul campo di gioco un calciatore e un giocatore di basket\u2026 senza contare, temo, la frustrazione che proveranno professionisti delle Forze Armate nel trascorrere le loro giornate dinanzi un\u2019Ambasciata o una fermata della Metro!<\/p>\n\n\n\n

Eppure, le modernissime e tecnologicamente avanzate centrali operative degli Istituti di Vigilanza sarebbero perfettamente in grado, ad esempio, di controllare da remoto il territorio urbano per mezzo delle migliaia di videocamere che gestiscono; oppure potrebbero garantire il controllo dei detenuti in libert\u00e0 vigilata tramite i cosiddetti braccialetti elettronici; per non parlare delle attivit\u00e0 di gestione dei centri per l\u2019identificazione e l\u2019ospitalit\u00e0 degli immigrati irregolari. Il tutto con costi assai pi\u00f9 ridotti per lo Stato, e probabilmente in maniera pi\u00f9 efficiente perch\u00e9 sono strutture dotate di tecnologie e professionalit\u00e0 facilmente impiegabili per tali operazioni. Quante risorse libererebbero le Forze dell\u2019Ordine per impieghi pi\u00f9 alti? Certamente tante.<\/p>\n\n\n\n

Ma sono temi sui quali nel nostro Paese non \u00e8 possibile un confronto aperto, perch\u00e9 si travalica subito nell\u2019ideologizzazione del dibattito. E per una politica tutta presa dalla gestione dell\u2019oggi, richiede una capacit\u00e0 di proiezione sul domani che \u00e8 ancora largamente deficitaria.<\/p>\n\n\n\n

Ma ASSIV non si stancher\u00e0 di porre tali questioni all\u2019attenzione di istituzioni e opinione pubblica, nella convinzione che prima o poi risulter\u00e0 a tutti evidente che il nostro Paese non pu\u00f2 pi\u00f9 permettersi di sprecare risorse e professionalit\u00e0, rinunciando al contempo allo sviluppo di un comparto che potrebbe garantire occupazione, reddito, entrate fiscali e, soprattutto, sicurezza.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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