{"id":21346,"date":"2025-04-29T12:24:08","date_gmt":"2025-04-29T10:24:08","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.assiv.it\/?p=21346"},"modified":"2025-04-29T12:24:12","modified_gmt":"2025-04-29T10:24:12","slug":"nuovo-accordo-stato-regioni-2025-cosa-cambia-per-le-imprese-i-datori-di-lavoro-e-i-lavoratori-in-materia-di-formazione-sulla-sicurezza-sul-lavoro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.assiv.it\/index.php\/2025\/04\/29\/nuovo-accordo-stato-regioni-2025-cosa-cambia-per-le-imprese-i-datori-di-lavoro-e-i-lavoratori-in-materia-di-formazione-sulla-sicurezza-sul-lavoro\/","title":{"rendered":"Nuovo Accordo Stato \u2013 Regioni 2025: cosa cambia per le imprese, i datori di lavoro e i lavoratori in materia di formazione sulla sicurezza sul lavoro"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>di Andrea Ambrosino (formatore e consulente, titolare di Accademia della Sicurezza)<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>La Conferenza Stato-Regioni ha finalmente \u201csancito\u201d il nuovo Accordo \u2018finalizzato alla individuazione della durata e dei contenuti minimi dei percorsi formativi in materia di salute e sicurezza\u2019.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019Accordo vede la luce dopo anni di gestazione. Era infatti atteso da dicembre 2021, quando il governo Draghi var\u00f2 il Decreto legge 215\/21che per primo, mise nero su bianco i nuovi obblighi del Preposto ed invitava la Conferenza Stato Regioni ad adottare \u201c<em>Entro il 30 giugno 2022 [\u2026]un accordo nel quale provvede all&#8217;accorpamento, alla rivisitazione e alla modifica degli accordi attuativi del presente decreto in materia di formazione, in modo da garantire: <\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>a) l&#8217;individuazione della durata, dei contenuti minimi e delle modalit\u00e0 della formazione obbligatoria a carico del datore di lavoro;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>b) l&#8217;individuazione delle modalit\u00e0 della verifica finale di apprendimento obbligatoria per i discenti di tutti i percorsi formativi e di aggiornamento obbligatori in materia di salute e sicurezza sul lavoro e delle modalit\u00e0 delle verifiche di efficacia della formazione durante lo svolgimento della prestazione lavorativa<\/em>&#8220;.<\/p>\n\n\n\n<p>Il lavoro della Conferenza Stato Regioni si \u00e8 concluso il giorno 17 aprile 2025 quando sulla home del sito internet \u00e8 apparsa la parola \u201csancito\u201d accanto al titolo: \u201c<strong>Accordo, ai sensi dell\u2019articolo 37, comma 2, del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, tra il Governo, le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, finalizzato alla individuazione della durata e dei contenuti minimi dei percorsi formativi in materia di salute e sicurezza, di cui al medesimo decreto legislativo n. 81 del 2008<\/strong>\u201d.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Ma di cosa parla questo Accordo e perch\u00e9 \u00e8 importante?<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>Innanzitutto, non solo vengono accorpati tutti i precedenti Accordi in vigore che regolavano la formazione (2011 \u2013 2012 \u2013 2016), ma vengono da una parte ridefinite durata, contenuti e periodicit\u00e0 della formazione, e dall\u2019altra parte vengono introdotti nuovi obblighi formativi e rinormate le modalit\u00e0 di erogazione della formazione.<\/p>\n\n\n\n<p>Nel presente articolo, \u00e8 nostro interesse focalizzarci soprattutto sulle novit\u00e0 che riguardano le imprese, i datori di lavoro e i lavoratori.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>La formazione obbligatoria per il datore di lavoro  <\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p><strong>I datori di lavoro&nbsp;dovranno seguire un corso di 16<\/strong> ore che comprende aspetti normativi e elementi di gestione della sicurezza. Ogni datore di lavoro ha due anni di tempo per svolgere questo corso. Inoltre il datore di lavoro \u00e8 sottoposto a svolgere un corso aggiornamento di almeno 6 ore entro i cinque anni dallo svolgimento della prima formazione.<\/p>\n\n\n\n<p>Il corso pu\u00f2 essere erogato in e-learning.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019introduzione di questo corso, porta anche dei cambiamenti formativi per i datori di lavoro che svolgono in via diretta la funzione di RSPP: dovranno infatti seguire nuovi corsi come indicato dal testo dell\u2019Accordo.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>La nuova formazione per i preposti <\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>Quella relativa ai preposti era la novit\u00e0 pi\u00f9 attesa (e anche quella annunciata). La prima novit\u00e0 riguarda la durata del corso di formazione. <strong>La formazione per preposti passa dalle attuali 8 ore a 12 ore.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Inoltre, l\u2019aggiornamento formativo obbligatorio deve essere svolto <strong>ogni due anni<\/strong> (non pi\u00f9 entro il quinquennio come nel precedente assetto normativo). <\/p>\n\n\n\n<p>Un\u2019altra novit\u00e0 riguarda la modalit\u00e0 di erogazione della formazione: la formazione dei preposti, sia iniziale che di aggiornamento, <strong>dovr\u00e0 essere svolta esclusivamente in presenza o in videoconferenza sincrona<\/strong>, escludendo la modalit\u00e0 e-learning. La periodicit\u00e0 di formazione per i preposti \u00e8 confermata come biennale. Inoltre, il corso iniziale passa da 8 ore a 12 ore. <\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>La nuova formazione per i dirigenti e il modulo cantieri  <\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>Per i <strong>dirigenti<\/strong>, il corso si riduce dalle 16 ore a 12 ore. Il corso pu\u00e0 essere sempre svolto anche in e-learning.<\/p>\n\n\n\n<p>Un\u2019altra delle principali novit\u00e0 riguarda l\u2019introduzione del modulo \u201cCantieri\u201d, ovvero di un modulo formativo di 6 ore aggiuntivo, che deve essere seguito sia dai Dirigenti che da Datori di Lavoro, per le imprese affidatarie nei cantieri temporanei e mobili ai fini di soddisfare quanto previsto dall\u2019art 97 comma 3-ter: \u201c<em>per lo svolgimento delle attivit\u00e0 di cui al presente articolo, il datore di lavoro dell\u2019impresa affidataria, i dirigenti e i preposti devono essere in possesso di adeguata formazione<\/em>\u201d. <\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>La nuova formazione dei lavoratori  <\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>L\u2019impianto formativo della formazione dei lavoratori resta abbastanza invariato, confermando quanto previsto nell\u2019Accordo Stato regioni 2016 sia per le tre fasce di rischio (basso, medio e alto) che per la possibilit\u00e0 di svolgere la formazione generale e la formazione rischio basso in e-learning.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>L\u2019Accordo elimina il termine di 60 giorni per completare la formazione dei lavoratori: attenzione per\u00f2, se da un lato viene eliminato questo termine perentorio, resta l\u2019obbligo di formare i lavoratori dopo l\u2019assunzione e precedentemente all\u2019avvio delle attivit\u00e0 formative!<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Un  nuovo sistema della formazione della sicurezza   <\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>L\u2019Accordo si concentra molto inoltre sugli aspetti metodologici, progettuali e organizzativi della formazione in materia di salute e sicurezza.<\/p>\n\n\n\n<p>In breve:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Vengono <strong>ridefiniti i soggetti erogatori<\/strong> delle attivit\u00e0 di formazione.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Si riducono i partecipanti massimi ai corsi<\/strong>&nbsp;(da 35 a 30 per la parte teorica, con rapporto istruttore \/ corsisti per la parte pratica di 1:6).<\/li>\n\n\n\n<li>Viene anche normata la <strong>verifica finale dell\u2019apprendimento per tutti i corsi oggetto dell\u2019Accordo<\/strong>, specificandone tipologia (colloquio, test o prova pratica), il numero di domande e le modalit\u00e0 di redazione e archiviazione del verbale.<\/li>\n\n\n\n<li>Vengono introdotti corsi di <strong>aggiornamento periodici per tutte le figure<\/strong>, con durate minime specifiche per alcuni ruoli come gli addetti a carriponte o macchine agricole, da completare entro 12 mesi dall\u2019entrata in vigore. <\/li>\n\n\n\n<li>Per quanto riguarda le metodologie didattiche, vengono ufficialmente riconosciute la videoconferenza e la modalit\u00e0 mista (aula\/videoconferenza) che vanno ad affiancare l\u2019e-learning e l\u2019aula.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Alcune novit\u00e0 molto importanti riguardano proprio la videoconferenza, che finalmente viene normata e introdotta ufficialmente nella formazione della sicurezza. <\/strong>La Conferenza Stato Regioni ha stabilito che la piattaforma della videoconferenza deve tracciare l\u2019accesso degli allievi (come avviene con google classroom o zoom) e che i discenti abbiano un accesso dedicato. Inoltre, l\u2019accordo prevede espressamente che \u201c<strong>I dispositivi della postazione d\u2019utente potranno essere pc o tablet. Non \u00e8 consentito l\u2019utilizzo degli smartphone per le condizioni ergonomiche non idonee e perch\u00e9 generalmente non garantisce una sufficiente continuit\u00e0 della stabilit\u00e0 e velocit\u00e0 di collegamento alla rete<\/strong>\u201d (quindi no collegamenti dal telefono e non collegamenti di pi\u00f9 utenti dalla stessa postazione). <\/p>\n\n\n\n<p><strong>Ma quando entrer\u00e0 in vigore l&#8217;Accordo?  <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>L\u2019Accordo entrer\u00e0 in vigore dalla data di pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale, ma stabilisce che vi \u00e8 la possibilit\u00e0 di svolgere, per i successivi 12 mesi, la formazione secondo i precedenti Accordi Stato Regioni <\/strong>(ad esempio sar\u00e0 ancora possibile svolgere il corso Preposti di 8 ore).<\/p>\n\n\n\n<p>Inoltre l\u2019Accordo prevede uno specifico meccanismo per il riconoscimento della formazione pregressa che \u00e8 totale per Dirigenti e Preposti:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Dirigenti<\/strong>: sono fatti salvi i percorsi formativi effettuati in vigenza dell\u2019accordo Stato-Regioni del 21 dicembre 2011, per il quali <strong>\u00e8 riconosciuto credito formativo totale<\/strong>.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Preposti<\/strong>: sono fatti salvi i percorsi formativi effettuati in vigenza dell\u2019accordo Stato-Regioni del 21 dicembre 2011, per il quali <strong>\u00e8 riconosciuto credito formativo totale<\/strong>. <strong>L\u2019obbligo di aggiornamento per il preposto, per il quale il corso di formazione o aggiornamento sia stato erogato da pi\u00f9 di 2 anni dalla data di entrata in vigore del presente accordo, dovr\u00e0 essere ottemperato entro 12 mesi dalla data di entrata in vigore del presente accordo<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Per le altre figure occorrer\u00e0 invece verificare con le disposizioni dell\u2019Accordo (Parte VII \u2013 Altre Disposizioni). <\/p>\n\n\n\n<p>Queste in breve le principali novit\u00e0 per le imprese, i datori di lavoro e i lavoratori, derivanti dal nuovo Accordo Stato Regioni 2025.<\/p>\n\n\n\n<p>Siamo certi che nelle prossime settimane ci saranno molte occasioni per esaminare e analizzare le novit\u00e0 introdotte.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Per approfondire gli elementi di novit\u00e0 e cambiamento e anche per rispondere a eventuali domande e perplessit\u00e0, ASSIV &#8211; Associazione Italiana Vigilanza e Servizi Fiduciari ha organizzato un seminario webinar per il giorno mercoled\u00ec 14 maggio alle 14.30.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>La partecipazione al seminario sar\u00e0 gratuita.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Per informazioni e iscrizioni potete inviare una mail a <a href=\"mailto:info@assiv.it\">info@assiv.it<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>di Andrea Ambrosino (formatore e consulente, titolare di Accademia della Sicurezza) La Conferenza Stato-Regioni ha finalmente \u201csancito\u201d il nuovo Accordo \u2018finalizzato alla individuazione della durata e dei contenuti minimi dei percorsi formativi in materia di salute e sicurezza\u2019. 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